Die Europäische Union forderte Israel am Dienstag auf, das Völkerrecht einzuhalten, nachdem Äußerungen des israelischen Ministers für nationale Sicherheit, der als rechtsextremer Politiker bekannt ist, bekannt geworden waren. Der Aufruf der Europäischen Kommission erfolgte, nachdem Berichte aufgetaucht waren, wonach Ben-Gvir zur Tötung von bis zu 40 Palästinensern jede Nacht in Gaza aufgerufen hatte. In seinen aufgezeichneten Äußerungen soll Ben-Gvir die Tötung von „30 bis 40“ Palästinensern jede Nacht in Gaza empfohlen haben. Er befürwortete außerdem den Einsatz von Luftangriffen, die massenhafte Vertreibung von Palästinensern aus Gaza und die Errichtung israelischer Siedlungen dort.
Ein Sprecher der EU-Kommission sagte:
„Die EU erwartet von Israel, dass es alle seine Verpflichtungen nach dem Völkerrecht, einschließlich des humanitären Völkerrechts, einhält.“
Der Sprecher betonte außerdem, dass Zivilisten jederzeit geschützt werden müssen.
Was genau sagte Itamar Ben-Gvir?
In dem aufgezeichneten Interview mit dem ehemaligen Gaza-Geisel Rom Braslavski schlug Ben-Gvir vor, dass Israel nächtliche Operationen durchführen solle, bei denen jede Nacht 30 bis 40 Palästinenser getötet würden. Berichten zufolge schlug Ben-Gvir gezielte Tötungen vor und forderte, dass Angriffe unabhängig davon durchgeführt werden sollten, ob die Palästinenser eine unmittelbare Bedrohung für Israel darstellen. Darüber hinaus äußerte sich Ben-Gvir über einige Palästinenser als „nicht lebenswert“ und „nicht einmal Menschen“.
Darüber hinaus erklärte Ben-Gvir, dass er Gaza als unter israelischer Kontrolle stehend betrachte. Er schlug vor, die Evakuierung der Palästinenser aus dem Gazastreifen zu fördern und auch israelische Siedlungen in Gaza wieder zu errichten. Diese Äußerungen werden nicht als formelle Befehle der israelischen Streitkräfte oder der israelischen Regierung dargestellt. Ben-Gvir ist ein hochrangiges Mitglied des Kabinetts, hat jedoch kein Kommando über die israelischen Streitkräfte und keine Befugnis zur Genehmigung von Luftangriffen. Seine Position verleiht den Äußerungen jedoch politisch großes Gewicht, da er Mitglied des Sicherheitskabinetts und zugleich ein Koalitionsführer ist.
Was sagte die Europäische Kommission?
Israel bleibt unabhängig von den Äußerungen einzelner Personen oder den Umständen des laufenden Konflikts für seine Verpflichtungen nach dem humanitären Völkerrecht verantwortlich, so die Europäische Kommission. Die Reaktion der EU basierte auf der Notwendigkeit, Zivilisten zu schützen und vorsätzliche Angriffe auf Nichtkombattanten zu verbieten. Das humanitäre Völkerrecht verlangt von den Konfliktparteien außerdem, zwischen Zivilisten und Kombattanten zu unterscheiden, unverhältnismäßige Angriffe zu vermeiden und angemessene Vorsichtsmaßnahmen zu treffen, um zivile Opfer zu reduzieren.
Darüber hinaus erwähnte der Vertreter der EU-Kommission die Initiative, Ben-Gvir auf die globale EU-Menschenrechtssanktionsliste zu setzen. Die Sanktionen könnten je nach Art der angenommenen Maßnahmen das Einfrieren von Vermögenswerten und ein Verbot der Bereitstellung finanzieller Mittel für ihn umfassen; zudem könnten Reiseverbote verhängt werden. Die EU hat jedoch keine Sanktionen gegen Ben-Gvir verhängt. Die außenpolitischen Sanktionen der EU müssen von den Mitgliedstaaten vereinbart werden. Die Außenminister konnten sich im Juni 2026 nicht auf Sanktionen gegen ihn einigen.
Wie schwerwiegend sind die rechtlichen Folgen?
Der Aufruf zur Tötung von Zivilisten oder Personen, die keine unmittelbare Bedrohung darstellen, kann bei Untersuchungen im Zusammenhang mit möglichen Kriegsverbrechen herangezogen werden, abhängig davon, ob anschließend rechtswidrige Handlungen stattgefunden haben, die auf die Rhetorik zurückzuführen sind. Die rechtliche Bewertung wird den Nachweis der Identität der Zielpersonen, militärischer Befehle, des Kontexts des jeweiligen Angriffs, des erwarteten militärischen Vorteils sowie der Zahl und Art der zivilen Opfer umfassen. Eine einzelne Äußerung eines Ministers kann nicht beweisen, dass Kriegsverbrechen oder Völkermord stattgefunden haben.
Sie kann jedoch als potenzielles Beweismittel für die Untersuchung von Absicht, Anstiftung oder Politik betrachtet werden, wenn ein Zusammenhang zwischen der Sprache und der tatsächlichen Operation festgestellt wird. Auch die Äußerungen von Minister Ben-Gvir, in denen er für die Evakuierung der Palästinenser in Gaza eintrat, stellen einen gesonderten Fall dar. Die Vertreibung von Zivilisten stellt einen Verstoß gegen das humanitäre Völkerrecht dar. Eine Vertreibung aus eigenem Willen macht sie nicht zwangsläufig rechtmäßig, wenn Zivilisten infolge von Angriffen, Drohungen, Belagerung, Entbehrungen und schwierigen Lebensbedingungen vertrieben werden.
Wie ist die humanitäre Lage in Gaza?
Die Warnung der EU erfolgte, während Gaza weiterhin mit weit verbreiteter Vertreibung, Unsicherheit und Belastungen für medizinische und humanitäre Dienste konfrontiert war.
Nach Angaben des UN-Büros für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten berichtete das Gesundheitsministerium von Gaza, dass seit der Bekanntgabe des Waffenstillstands am 10. Oktober 2025 bis zum Bericht der Behörde vom 14. August 2026 1.259 Palästinenser getötet und 4.148 verletzt worden seien. OCHA schreibt die Opferzahlen dem Gesundheitsministerium von Gaza und den israelischen Behörden zu, und die Zahlen sollten mit dieser Zuordnung berichtet werden.
OCHA berichtete außerdem, dass die meisten Menschen in Gaza weiterhin vertrieben waren und dass bei einer Bewertung Anfang Juli 90 % der Bevölkerung einer mittleren bis hohen Wasserunsicherheit ausgesetzt waren.
Die Vereinten Nationen erklärten, dass Gesundheitseinrichtungen und humanitäre Helfer weiterhin unter gefährlichen Bedingungen arbeiteten. Die diplomatische Erklärung der EU erfolgte daher vor dem Hintergrund anhaltender ziviler Opfer und schwerwiegender humanitärer Bedürfnisse und nicht als isolierte Reaktion auf politische Rhetorik.
Der Europäische Auswärtige Dienst hatte zuvor einen israelischen Angriff auf das Nasser-Krankenhaus verurteilt, bei dem Berichten zufolge mindestens 20 Menschen getötet wurden, darunter fünf Journalisten, vier medizinische Mitarbeiter und andere Zivilisten. Die EU bezeichnete die Todesfälle als inakzeptabel und forderte den Schutz von Zivilisten und medizinischem Personal.
Hat Ben-Gvir schon früher ähnliche Äußerungen gemacht?
Ben-Gvir war wiederholt internationaler Kritik ausgesetzt, weil er sich für die Besetzung Gazas, die Vertreibung von Palästinensern und israelische Siedlungen in dem Gebiet ausgesprochen hat.
Wann forderte er Palästinenser auf, Gaza zu verlassen?
Am 1. Januar 2024 erklärte Ben-Gvir, der Krieg sei die Zeit, den in Gaza lebenden Menschen dabei zu helfen, aus ihrem Gebiet auszuwandern, und forderte außerdem die Wiederansiedlung von Israelis in dem Gebiet. Am 28. Januar 2024 nahm er an einer Konferenz zur Förderung jüdischer Siedlungen in Gaza teil. Er forderte israelische Siedler auf, nach Gaza zu ziehen, und rief auch die Palästinenser dazu auf, das Gebiet zu verlassen. Palästinensische und internationale Kritiker betrachteten den Vorschlag als Aufruf zur Vertreibung der Bevölkerung. Forderungen nach der Ansiedlung von Juden und der Evakuierung von Palästinensern wurden im Mai 2024 erneut geäußert.
Die Äußerungen wurden als seine zweite bedeutende öffentliche Stellungnahme zur groß angelegten Evakuierung der Bevölkerung des Gazastreifens seit Beginn des Krieges bezeichnet. Im Oktober 2024 sagte Ben-Gvir, Palästinenser sollten ermutigt werden, Gaza zu verlassen, und erklärte außerdem, das Gebiet gehöre zu Israel. Ähnliche Forderungen wurden im Dezember 2024 unter Verwendung des Begriffs „freiwillige Migration“ wiederholt. Im Februar 2025 soll er seine Forderung nach der Evakuierung der Palästinenser aus Gaza und der Wiederansiedlung israelischer Juden in dem Gebiet erneut bekräftigt haben.
Was geschah bei dem Vorfall mit der Gaza-Flottille?
Die jüngste Kritik der EU erfolgte nach einem weiteren Vorfall mit Ben-Gvir im Mai 2026. Ben-Gvir veröffentlichte einen Videoclip, in dem er die festgenommenen Aktivisten der Gaza-Flottille zeigte. Die Europäische Kommission bezeichnete das in dem Video gezeigte Verhalten als „völlig inakzeptabel“. Die EU erklärte, dass jeder Gefangene sicher und auf humane Weise behandelt werden sollte. Mehrere europäische Staaten gerieten sogar unter Druck, Ben-Gvir zu sanktionieren. Im Juni konnten sich die EU-Außenminister jedoch nicht auf die erforderliche einstimmige Zustimmung zur Verhängung von Sanktionen gegen Ben-Gvir einigen.
Was bedeutet die jüngste Reaktion der EU?
Die Erklärung der EU ist eine neue Warnung, dass Israel anhand der Regeln des humanitären Völkerrechts bewertet wird, auch wenn provokative Äußerungen von hochrangigen Vertretern des Landes gemacht werden. Diese Erklärung verdeutlicht auch die Kluft zwischen der diplomatischen Rhetorik der EU und ihrer Fähigkeit, tatsächlich Maßnahmen zu ergreifen. Die EU kann öffentlich ihre Verurteilung zum Ausdruck bringen und Sanktionen als Reaktion anbieten, aber die Umsetzung jeglicher Maßnahmen gegen Ben-Gvir würde die Zustimmung aller EU-Mitgliedstaaten erfordern.
Zum jetzigen Zeitpunkt kann die Reaktion der EU weder als Sanktionen noch als Aussetzung der Beziehungen zwischen der EU und Israel oder als rechtliche Entscheidung gegen Ben-Gvir bezeichnet werden. Diese Reaktion ist jedoch ein weiterer Beleg dafür, dass die von Ben-Gvir geäußerten Aussagen über Völkermord, ethnische Säuberung und israelische Siedlungen zusätzlichen Druck auf die europäischen Regierungen ausüben, strenger zu reagieren. Die angemessenste Beschreibung der Situation ist, dass die EU Israel nach Ben-Gvirs Äußerungen auffordert, die Sicherheit der Zivilbevölkerung zu gewährleisten und das Völkerrecht zu respektieren.
