Genf (Berlin Morgen Zeitschrift) – 128 Vertragsstaaten des UN-Übereinkommens über bestimmte konventionelle Waffen (CCW) erzielten in den frühen Morgenstunden des 5. September 2026 einen Konsens über ein unverbindliches Dokument zur Regulierung tödlicher autonomer Waffensysteme (LAWS), die häufig als „Killerroboter“ bezeichnet werden.
Die Vereinbarung, die nach einer nächtlichen Verhandlungsrunde im Palais des Nations in Genf unterzeichnet wurde, soll den Weg für eine künftige internationale Regulierung und möglicherweise für einen Vertrag ebnen, der Regeln für Waffen festlegt, die Ziele ohne direkten menschlichen Eingriff autonom auswählen und angreifen.
Den Diplomaten zufolge stellt das Dokument einen Kompromiss dar, der es ermöglicht, den Verhandlungsprozess trotz der Meinungsverschiedenheiten zwischen den Parteien darüber fortzusetzen, wie streng die Regulierung sein wird, insbesondere in Bezug auf die zentrale Frage der menschlichen Kontrolle.
Obwohl es sich an sich nicht um ein Rechtsinstrument handelt, wird dieses Dokument von vielen Ländern und NGOs weithin als wichtiger Schritt auf dem Weg zur Aufnahme offizieller Vertragsverhandlungen auf der 7. Überprüfungskonferenz des CCW im November 2026 angesehen.
Wie verliefen die Gespräche und warum waren sie umstritten?
Das abschließende Treffen der GGE zu LAWS fand vom 31. August bis zum 4. September 2026 statt, wobei erst in letzter Minute der Verhandlungen ein Konsens erzielt wurde. Der Widerstand der Vereinigten Staaten und Russlands, die eher die Entwicklung nationaler Leitlinien als einen umfassenden neuen Vertrag befürworten, warf Fragen über die Möglichkeit auf, irgendeine Form von Kompromiss zu erreichen. Washington und Moskau schlugen in letzter Minute einige Änderungen und Streichungen vor, die Probleme im Dokument verursachten, insbesondere bei den Bestimmungen zur „bedeutsamen menschlichen Kontrolle“ und zum Schutz der Zivilbevölkerung.
„Das Zeitfenster für eine Einigung schließt sich“,
sagte ein Diplomat am 4. September gegenüber Reuters. Schließlich einigten sich die Staaten darauf, ein abgeschwächtes, aber weiterhin relevantes Dokumentenpaket anzunehmen, das die Anwendung des humanitären Völkerrechts auf autonome Waffen anerkennt und die Elemente eines künftigen Instruments darlegt.
Was enthält die Vereinbarung tatsächlich?
Frühen Berichten zufolge ist das Konsensdokument das Ergebnis jahrelanger technischer Bemühungen zur Entwicklung eines gemeinsamen Verständnisses der Merkmale autonomer Waffensysteme und der Art und Weise, wie solche Systeme auf Grundlage der geltenden Gesetze reguliert werden können. Das Dokument bekräftigt, dass das humanitäre Völkerrecht auf LAWS anwendbar ist, und hebt die Notwendigkeit eines gewissen Maßes an menschlicher Beteiligung an Entscheidungen über den Einsatz von Gewalt hervor, obwohl die genaue Formulierung in Bezug auf „bedeutsame menschliche Kontrolle“ äußerst umstritten war.
Darüber hinaus enthält das Dokument Bestimmungen zum Schutz der Zivilbevölkerung, etwa Bewertungen zur Einhaltung des humanitären Völkerrechts und Maßnahmen zur Rechenschaftspflicht, die Berichten zufolge gegenüber früheren Entwürfen abgeschwächt wurden.
„Wir sind besorgt darüber, dass die Definition autonomer Waffen und die Maßnahmen zum Schutz der Zivilbevölkerung verwässert zu sein scheinen“,
sagte ein Vertreter der Koalition Stop Killer Robots nach Bekanntgabe der Vereinbarung. Dennoch betonen Befürworter, dass die nun auf dem Tisch liegenden Elemente ausreichen, um die Aufnahme formeller Verhandlungen über ein rechtsverbindliches Instrument zu rechtfertigen.
Wer unterstützt strengere, verbindliche Regeln für autonome Waffen?
Eine große Zahl von CCW-Delegierten, insbesondere aus Entwicklungsländern, lateinamerikanischen Staaten und Europa, hat darauf bestanden, einen direkten Schritt in Richtung Vertragsverhandlungen einzuleiten. Bis Ende 2025 hatten bereits 46 Mitgliedstaaten gefordert, den fortlaufenden Text der GGE als Grundlage für Verhandlungen zu verwenden. Im Jahr 2026 stieg die Zahl der Länder, die einen solchen Schritt unterstützten, auf mehr als 70.
Gemeinsame Erklärungen Brasiliens und der Afrikanischen Gruppe begrüßten die Elemente im Jahr 2026 und schlugen vor, unverzüglich Verhandlungen aufzunehmen. Eine solche Entwicklung wird durch zwei Resolutionen der UN-Generalversammlung zu autonomen Waffen unterstützt, die 2023 und 2024 mit überwältigender Mehrheit angenommen wurden. Während 2023 insgesamt 164 Länder für die Resolution und fünf dagegen stimmten, wurde die Resolution 2024 mit 166 Ja-Stimmen und drei Gegenstimmen angenommen.
