Brüssel (Berlin Morgen Zeitschrift) – Der oberste militärische Befehlshaber der NATO hat in dieser Woche eine Videokonferenz einberufen, um mögliche nationale Beiträge zum Schutz der freien Schifffahrt durch die Straße von Hormus zu erörtern. Das Bündnis selbst wird jedoch weder eine formelle Operation führen noch daran teilnehmen.
US-Luftwaffengeneral Alexus Grynkewich, Supreme Allied Commander Europe der NATO, leitete das Treffen auf Ebene der Generalstabschefs über das Supreme Headquarters Allied Powers Europe, das militärische Hauptquartier der NATO. Im Mittelpunkt der Gespräche stand die Frage, wie interessierte Mitgliedstaaten Marine-, Überwachungs-, Aufklärungs- oder logistische Fähigkeiten zu einem möglichen multinationalen Einsatz beitragen könnten.
Das Treffen fand am Mittwoch, dem 19. August, statt, während die Durchfahrt von Schiffen durch die strategisch wichtige Wasserstraße weiterhin von der anhaltenden regionalen Krise mit dem Iran beeinträchtigt wurde. Berichten zufolge hatten Großbritannien und Frankreich versucht, eine Koalition aus rund einem Dutzend Ländern zu bilden, um die Sicherheit des kommerziellen Schiffsverkehrs in den Gewässern zu gewährleisten. NATO-Vertreter machten deutlich, dass es bei den Gesprächen nicht um die Einleitung einer Operation unter Beteiligung des NATO-Bündnisses ging. Vielmehr wurde die NATO als Plattform genutzt, um die Mitgliedstaaten zusammenzubringen, ihre Bemühungen zu koordinieren und die verfügbaren Kapazitäten der Länder zu bewerten, die möglicherweise eigenständig handeln wollen.
Warum vermeidet die NATO eine formelle Operation?
Diese Entscheidung zeigt deutlich, welchen rechtlichen Bindungen das Bündnis unterliegt, welche politischen Spannungen innerhalb der Allianz bestehen und wie groß die Sorge vor einer möglichen Eskalation der Konfrontation mit dem Iran ist. Die Straße von Hormus trennt Iran und Oman und verbindet den Persischen Golf mit dem Golf von Oman und darüber hinaus mit dem Indischen Ozean. Auch wenn viele NATO-Mitgliedstaaten Truppen in der Region stationiert haben, gehört diese Meerenge nicht zu dem geografischen Gebiet, in dem die kollektiven Verteidigungsverpflichtungen der NATO gelten.
Artikel 5 des Nordatlantikvertrags verpflichtet die NATO-Mitgliedstaaten, einem angegriffenen Verbündeten zu helfen. Artikel 6 legt die geografischen Grenzen dieser Verpflichtung fest. Dazu gehören die Gebiete der Verbündeten in Europa und Nordamerika, die Türkei sowie bestimmte Teile des Nordatlantiks und des Mittelmeers. Die Straße von Hormus gehört nicht zum geografischen Kernbereich des Vertrags.
Dies bedeutet nicht, dass NATO-Mitgliedstaaten in dieser Region nicht operieren können. Es bedeutet vielmehr, dass die NATO nicht unter Artikel 5 handeln wird und daher jeder Mitgliedstaat selbst über eine Teilnahme an dieser Mission entscheiden muss. Darüber hinaus könnte die Mission in Teheran als Beteiligung der NATO an dem Konflikt wahrgenommen werden. Die europäischen Regierungen bemühten sich, den Schutz von Handelsschiffen von offensiven Aktionen gegen den Iran zu trennen, und wollten die Krise generell nicht in einen Konflikt verwandeln, an dem die NATO beteiligt ist.
Indem das Bündnis außerhalb der Mission bleibt, können die Mitgliedstaaten selbst über eine Beteiligung an der Operation entscheiden und Kriegsschiffe, Seeaufklärungsflugzeuge, Minenabwehrschiffe, Aufklärungs- und Geheimdienstkapazitäten sowie logistische Unterstützung bereitstellen.
Was könnte eine Koalitionsmission umfassen?
Die genaue Truppenstruktur, die teilnehmenden Länder und die Einsatzregeln sind noch nicht endgültig festgelegt. Eine mögliche Koalition könnte defensive Marine- und Überwachungskapazitäten miteinander verbinden, darunter Geleitschutz für Handelsschiffe, Seeaufklärungsflugzeuge, Drohnen, Systeme zum Austausch von Geheimdienstinformationen und Teams zur Minensuche.
Die Truppe könnte außerdem Notfallmaßnahmen koordinieren, den kommerziellen Schiffsverkehr überwachen, Schiffe bei der Annäherung an die Meerenge schützen und Kommunikationsunterstützung für Schiffsbetreiber bereitstellen.
Die Minenkriegsführung dürfte zu den anspruchsvollsten Herausforderungen gehören. Iran und andere regionale Akteure verfügen über Minen, Raketen, Drohnen und Küstensysteme, die eine Bedrohung für militärische und kommerzielle Schiffe darstellen können. Eine Truppe, die lediglich zur Überwachung des Schiffsverkehrs autorisiert wäre, könnte die Eskalation begrenzen, möglicherweise jedoch Angriffe nicht abschrecken. Eine Truppe, die feindliche Plattformen abfangen oder angreifen dürfte, wäre besser in der Lage, die freie Durchfahrt wiederherzustellen, könnte jedoch schnell in direkte Kampfhandlungen verwickelt werden.
Jede dauerhafte Vereinbarung würde letztlich eine politische Lösung oder zumindest die Zustimmung Irans zur Wiederöffnung der Wasserstraße erfordern. Eine Seestreitmacht könnte einzelne Schiffe schützen, aber keinen dauerhaft normalen kommerziellen Schiffsverkehr garantieren, solange Iran weiterhin über die Fähigkeit und den Willen verfügt, den Schiffsverkehr zu behindern.
Warum ist die Straße von Hormus strategisch wichtig?
Die Meerenge gilt als einer der wichtigsten Energieengpässe der Welt. Im Jahr 2025 wurden nach Angaben des US Congressional Research Service etwa 25 % des weltweiten internationalen Handels mit Rohöl und Erdölprodukten über diese Wasserstraße abgewickelt. Rund 19 % des weltweiten Handels mit Flüssigerdgas (LNG) liefen 2025 durch Hormus. Nach Angaben der Internationalen Energieagentur liefern Katar und die Vereinigten Arabischen Emirate zusammen fast 20 % der weltweiten LNG-Exportmenge, die auf diesen Korridor angewiesen ist.
Nach Angaben der US Energy Information Administration könnte eine Unterbrechung der Meerenge mehr als 10 Milliarden Kubikfuß der täglichen weltweiten LNG-Produktion beeinträchtigen. Katar und die Vereinigten Arabischen Emirate sind besonders verwundbar, da der Großteil ihrer LNG-Exporte durch die Wasserstraße transportiert wird.
Gleichzeitig ist die Meerenge von zentraler Bedeutung für Saudi-Arabien, Irak, Kuwait, Iran, Bahrain und andere Länder der Golfregion. Einige Exporteure verfügen zwar über Pipelines, die den Transport ihrer Waren außerhalb der Straße von Hormus ermöglichen, doch damit kann nicht das gesamte Exportvolumen der betreffenden Güter transportiert werden.
Die asiatischen Märkte sind die wichtigsten Abnehmer der über die Meerenge transportierten Energie. In der ersten Hälfte des Jahres 2025 gingen fast 89 % des durch die Meerenge verschifften Rohöls und Kondensats an asiatische Kunden. Daher könnte eine Schließung oder eine andere Unterbrechung zu steigenden Öl- und Gaspreisen, höheren Schifffahrts- und Versicherungskosten, einem stärkeren Inflationsdruck sowie Unterbrechungen der Energieversorgung in Asien und Europa führen. Die britische Wirtschaft ist besonders anfällig, weshalb zahlreiche Experten vor einer möglichen Rezession gewarnt haben.
Was geschah während der Hormus-Krise 2019?
Die Spannungen eskalierten 2019 erneut, nachdem es zu mehreren Angriffen auf Tanker in und um die Straße von Hormus gekommen war. Während die USA und ihre Verbündeten Iran für diese Angriffe verantwortlich machten, wies Teheran sämtliche Vorwürfe zurück.
Im Juli 2019 beschlagnahmte Iran den unter britischer Flagge fahrenden Tanker Stena Impero. Dies geschah, nachdem Großbritannien einen iranischen Tanker vor Gibraltar festgesetzt hatte. Nach diesem Vorfall gab es wachsende Sorgen um die Sicherheit von Handelsschiffen. Großbritannien schlug eine europäische Marinemission vor, die zunächst von Frankreich, Italien und Dänemark unterstützt wurde. Dies zeigte Europas Wunsch, die Interessen der Schifffahrt zu schützen, ohne sich an der von den USA verfolgten Politik des maximalen Drucks zu beteiligen.
Später im Jahr 2019 gründeten die Vereinigten Staaten die International Maritime Security Construct. Der operative Teil dieser Initiative – die Coalition Task Force Sentinel – sollte Angriffe abschrecken und die Überwachung im Persischen Golf, in der Straße von Hormus, im Golf von Oman, im Golf von Aden und in der Bab al-Mandab-Straße verstärken.
Zu den Teilnehmern dieser maritimen Sicherheitsinitiative gehörten neben Australien und Großbritannien auch Bahrain, Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate und weitere Länder. Der Aufbau dieses Rahmens ermöglichte es den Staaten, bestimmte Kapazitäten bereitzustellen, ohne die NATO auf eine formelle Mission festzulegen.
